市卫发〔2007〕313号
各区、县卫生局、各有关医疗机构：
为贯彻落实《西安市人民政府贯彻〈国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见〉的实施意见》（市政发〔2006〕123号），进一步规范社区卫生服务机构管理，推动我市社区卫生服务发展，根据《医疗机构管理条例》及卫生部《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）精神，我局制定了《西安市社区卫生服务中心、站验收标准》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年七月二十八日
西安市社区卫生服务中心验收标准
社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务，在符合各项卫生法律法规和卫生部下发的《城市社区卫生服务中心、站基本标准》的基础上，还应达到以下标准：
一、服务区域
1、有明确的服务区域。
2、一个街道办事处行政区划内可设置一个社区卫生服务中心，直接服务人口为3-10万。人口规模大于10万人的街道办事处，可增设社区卫生服务中心。
3、选址应使社区居民能够步行15分钟左右到达。
二、床位
根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床5-10张；根据本地区医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
三、科室设置
（1）临床科室：
全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（2）预防保健科室：
统一设置公共卫生科，下设疾病控制室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（3）医技及其他科室
检验室、B超室、心电图室、药房（包括中成药、中药）、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
可根据需要增设按摩理疗科、口腔保健科。
四、人员配备
1、按社区内服务人口每万人至少配备2名全科医师，每中心至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师、9名注册护士；公共卫生医师按每万人口1~1.5配备。
2、所配备的执业医师中，至少有1名副高级以上任职资格的执业医师，1名中级以上任职资格的中医类别执业医师，1名公共卫生执业医师；所配备的执业护士中，至少有1名中级以上任职资格的注册护士。
3、全科医师配备达到6名，每增加1名全科医师，至少配备1名注册护士。
4、设病床的机构，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
5、从事社区卫生服务的卫生专业技术人员上岗前须通过全科医学及社区护理等知识培训，具有医师（护士）执业证书和《陕西省全科医学培训合格证书》。
6、配备计划免疫接种人员3名，计划免疫接种人员应从事防疫工作２年以上，受过区县级疾病预防控制机构相关专业知识和技能培训，并持有卫生行政部门颁发的《预防接种人员任职资格证》。社区卫生服务中心承担本街道办事处辖区内计划免疫接种工作的，其所辖的社区卫生服务站不再承担计划免疫接种工作。
7、配备1名经过专业培训的慢病防治管理人员（应具备执业资质，同时承担健康教育和精神病社区管理工作）。
8、配备1名妇幼保健或妇产科医师，1名儿科医师。
9、中药、药剂、B超、心电图、检验、放射、财会及管理等专业人员按岗位要求配备。
10、开设其他诊疗科目的，配备与之相适应的、具备资质的卫生技术人员。
五、业务用房
1、中心用房建筑面积不得少于1000平方米。
2、全科诊室应一人一室或间，充分体现保护患者隐私。
3、免疫接种用房面积应在60平方米以上，应设立候种室（反应观察、宣传教育）、预诊室（登记、询问、体检）、接种室（一苗一台、卡介苗应设专室）。
4、各科室有独立用房，房屋布局符合所开设科室的国家卫生学标准，体现无障碍设计要求。
5、设病床的机构，每设1床位至少增加30平方米的建筑面积。
六、基本设备设施
1、诊疗设备：诊床、诊桌、诊椅、听诊器、血压计、体温计、身高体重计、观片灯、腰围等测量尺、显微镜、尿常规分析仪、血球计数仪、生化分析仪、恒温箱、血液粘度仪、血糖检测仪、电动吸引器、B超仪、心电图机、X光机、紫外线灯、离心机、急诊箱、出诊箱、简易手术设备、人工呼吸机、洗胃机、静脉切开包、气管切开包、气管插管、密集架、电冰箱、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、高压灭菌设备、供氧设备、换药器材、药品柜、污物桶、治疗推车等。在中医服务中、还应配备有煎药机、针灸器具、推拿器具、拔罐、熏蒸、电针治疗仪、刮痧板等器具和中药橱柜（国中医药发〔2006〕36号文件）。
2、预防保健：妇科检查床、妇科常规检查设备、儿童量床、儿童体重计、儿童听（视）力测查工具、疫苗冷藏小冰箱、紫外线灯、运动诊疗和功能测评类基本康复训练设备。
3、健康教育设备：影像器材、健康教育专栏及健康教育宣传品等。
4、办公通讯设备：健康档案柜、电话、计算机和打印机。
5、有与所开诊疗科目相应的其它设备，如计划免疫接种器材、疫苗标牌、理疗器材、康复器材、口腔保健设备等。计划免疫接种室应配备取暖、防暑降温设备，至少4张接种台，1台专用普通冰箱和至少5只（每苗1只）冷藏包（或冰瓶）及足够数量的冰排，接种器材按最高接种预约人数的120％配备。
6、有与开展社区卫生服务工作相适应的常用药品和急救药品，中药饮片调剂设备。中成药品种应当在50种以上，中药饮片应当在250种以上（国中医药发〔2006〕36号文件）。
七、组织管理制度和信息资料
1、至少建立健全以下规章制度：
⑴人员职业道德规范与行为准则。
⑵人员岗位责任制度。
⑶人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度。
⑷技术服务规范与工作制度。
⑸服务差错及事故防范制度。
⑹服务质量管理制度。
⑺财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度。
⑻医疗废物管理制度。
⑼社区协作与民主监督制度。
⑽疫情报告管理制度。
⑾突发公共卫生事件报告制度。
⑿计划免疫管理工作制度。
⒀健康教育工作制度。
⒁慢性病管理工作制度。
⒂其他有关制度。
2、社区卫生服务机构的统一标识、收费标准、服务区域平面示意图、便民措施、昼夜服务电话等公布于明显处。
3、建立健全以下信息档案资料：
①社区诊断调查、统计图表，社区卫生工作计划。
②西安市社区卫生服务工作季报表、原始记录及报表统计台帐。
③慢性非传染性疾病管理、妇女、儿童、老龄等重点人群健康管理调查、登记、统计册、图表。
④妇女儿童保健调查、登记、统计册、图表。
⑤计划生育调查、登记、统计册、图表。
⑥传染病管理卡、册、图、表。
西安市城市社区卫生服务站验收标准
城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务，在符合各项卫生法律法规和卫生部下发的《城市社区卫生服务站基本标准》的基础上，还应达到以下标准：
一、服务区域及设置
1、有明确的社区服务区域。
2、一个居民社区可设置一个社区卫生服务站，其各项服务覆盖本社区的行政区划范围，直接服务人口为1-2万。
3、选址应使社区居民能够步行15分钟左右到达。
二、床位
设日观察床3-5张，不许设病床。
三、科室设置
（1）临床科室：全科诊室、中医诊室。
（2）公共卫生科室：预防保健室、健康教育室；可根据需要增设计划免疫接种室等。
（3）医技及其他科室：检验室、药房、治疗室、处置室；可根据需要增设理疗按摩室、康复训练室等。
四、人员配备
1、按社区内服务人口每万人配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。服务人口不足一万人的，至少配备2名全科医师。
2、所配备的执业医师中至少有一名为中级以上任职资格的执业医师；至少有一名能够提供中医药服务的执业医师。
3、每名执业医师至少配备1名执业护士。
4、从事社区卫生服务的卫生专业技术人员，上岗前须通过全科医学及全科护理知识转岗培训或全科医学规范化培训，具有医师（护士）执业证书和《陕西省全科医学培训合格证书》。
5、配备1名经过专业培训的慢病防治管理人员（应具备执业资质，同时承担健康教育和精神病社区管理工作）。
6、配备1名妇幼保健医师或妇产科、儿科医师。
7、配备1名公共卫生专业人员。如开展计划免疫工作，应设置计划免疫接种人员2名（其中计划免疫接种人员应从事防疫工作２年以上，受过区县级疾病预防控制机构相关专业知识和技能培训，并持有卫生行政部门颁发的《预防接种人员任职资格证》）。
8、从业人员应佩带全市统一的社区卫生服务人员标识。
五、业务用房
1、业务用房建筑面积不少于150平方米。
2、全科诊室应一人一间，充分体现保护患者隐私。
3、如开展计划免疫工作，计免用房面积要在30平方米以上，应设立候种及预诊室（反应观察、宣传教育、登记、询问、体检）、接种室（一苗一台、卡介苗应设专室）。
4、各科室布局合理，有独立用房，房屋布局符合所开设科室的国家卫生学标准，体现无障碍设计要求。
六、基本设备
1、诊疗设备：诊床、诊桌、诊椅、听诊器、血压计、体温计、身高体重计、血糖检测仪、心电图机、观片灯、紫外线灯、现场急救器械、出诊箱、急救箱、电冰箱、疫苗冷藏包、输液设备、高压灭菌设备、供氧设备、换药器材、药品柜、治疗推车、脉枕、针灸器具、火罐、电针治疗仪、刮痧板、一般理疗设备，还应有消毒等必备设备。
2、健康教育设备：健康教育影像器材、健康教育专栏及健康教育宣传品等。
3、办公通讯设备：健康档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备。
4、有与所开诊疗科目相应的其它设备，如计划免疫接种器材、理疗器材、康复器材、口腔保健设备等。计划免疫接种室应配备取暖、防暑降温设备，至少4张接种台，1台专用普通冰箱和至少5只（每苗1只）冷藏包（或冰瓶）及足够数量的冰排，接种器材按最高接种预约人数的120％配备。
5、有与开展社区卫生服务工作相适应的常用药品和急救药品，中成药药品数量不少于50种。
6、开展中医药服务的，中药饮片应在250种以上。
七、组织管理制度和信息资料
1、至少建立健全以下规章制度：
⑴人员职业道德规范与行为准则。
⑵人员岗位责任制度。
⑶人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度。
⑷技术服务规范与工作制度。
⑸服务差错及事故防范制度。
⑹服务质量管理制度。
⑺财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度。
⑻医疗废物管理制度。
⑼社区协作与民主监督制度。
⑽疫情报告管理制度。
⑾突发公共卫生事件报告制度。
⑿计划免疫管理工作制度。
⒀健康教育工作制度。
⒁慢性病管理工作制度。
⒂其他有关制度。
2、社区卫生服务机构的统一标识、收费标准、服务区域平面示意图、便民措施、昼夜服务电话等公布于醒目处。
3、建立健全以下信息档案资料：
①社区诊断调查、统计图表，社区卫生工作计划。
②西安市社区卫生服务工作季报表、原始记录及报表统计台帐。
③慢性非传染性疾病管理、妇女、儿童、老龄等重点人群健康管理调查、登记、统计册、图表。
④妇女儿童保健调查、登记、统计册、图表。
⑤计划生育调查、登记、统计册、图表。
⑥传染病管理卡、册、图、表。
