市卫生局召开全市社区卫生服务中心
转型工作安排会
9月7日上午,市卫生局召开全市社区卫生服务中心转型工作会。城九区卫生局主管局长、社区卫生服务指导中心主任和73个社区卫生服务中心的负责人参加了会议。
会上,秦鸿学局长强调:医院转型为社区卫生服务中心,不只是外部名称的转换,而是服务内涵要发生根本性的改变;原来以医疗为主,现在要以公共卫生服务为主,体现“六位一体”的功能;原来是政府、社会一起办,现在要以政府为主导,体现公益性质,不能以营利为目的;原来以坐等病人为主,现在要以主动上门服务为主,转变服务模式,体现新的服务理念。
李顺德副局长提了六点要求:1、抓住机遇,乘势而为。中央、省、市领导对社区卫生工作高度重视,不仅下拨社区公共卫生经费,而且列专项资金对社区卫生服务机构设备配备、人员培训、房屋修缮及规范化建设等给予支持。同时,制定了一系列方针政策支持社区卫生工作的发展,各个社区卫生服务中心,一定要抓住这次千载难逢的机遇,乘势而为、加快发展步伐。2、既要改头换面,更要洗心革面。改头换面是要搞好标准化改造,而洗心革面是要改变服务模式,体现社区卫生服务的特点,突出公共卫生服务的职能,实现 “六位一体”。3、坚持标准、精心设计,加快社区卫生服务中心的标准化改造步伐,改造要坚决按照《西安市社区卫生服务机构标准化建设方案(试行)》(市卫发〔2007〕337号)执行,确保质量和效果。机构标识要严格按照市卫发〔2007〕338号文件执行,保证形象统一。4、搞好对口支援,实现双向互动。按照《西安市卫生局关于印发城市大中型医院支援社区卫生服务工作实施意见的通知》(市卫发〔2007〕363号)确定的对口支援关系,协商制定具体的对口支援工作计划。5、加强岗位培训,提高人员素质。要尽快为社区卫生服务机构培养一支留得住、用得上的技术队伍。6、加强管理、指导,规范服务行为。对设置规划的各区社区卫生服务机构,市卫生局相关处室和各区卫生局、相关部门一定要加强管理和指导、搞好内部管理,规范服务行为,从一开始就要树立良好的社会形象,不许发生任何违规违纪事件。坚持高标准、严要求,切实做好全市社区卫生服务中心转型工作。
李秋实副市长召开社区卫生服务中心
标准化建设工作协调落实会
9月14日下午,市政府李秋实副市长主持召开了社区卫生服务中心标准化建设工作协调落实会议,碑林、新城、莲湖、未央四个区的主管区长、卫生局局长、市卫生局、市容局、市综合执法局、市规划局、市发改委的分管领导参加了会议。
会议先由四个区的主管区长对本区实施标准化改造的工程进展情况进行了汇报,接着,市卫生局汇报了督导检查的情况,然后,市级相关部门做了表态发言。最后,李秋实副市长作了总结讲话并提出要求:
一、从思想上要高度重视,树立大局意识、责任意识。党中央、国务院高度重视社区卫生工作,将其作为建设基本卫生保健制度、实现人人享有基本卫生保健的基础环节,是关注民生和深化医药卫生体制改革,有效缓解群众“看病难、看病贵”的重大举措。随着城镇居民医保的启动,将极大地推动社区卫生服务的发展。碑林、新城、莲湖、未央四个试点区的工作一刻不能拖延,一点不能马虎,一定要高度重视。不能只停留在具体层面,而要上升到政治高度,与党中央保持一致。
二、加快标准化改造工程的进展速度。国务院和省政府将分别于11月和9月底,对我市的社区卫生工作进展情况进行督导检查,西安市城镇居民医疗保险10月份也要全面开始试点,时间紧迫。现在还没有开始工程设计和招标的标准化建设示范单位要尽快根据《西安市社区卫生服务机构标准化建设方案(试行)》,进行工程设计,合理安排内部科室布局和功能分区。对于招标,各区要做好协调工作,能够简化的要尽量简化,争取尽早开工。
三、已经开始进行工程建设的单位要按照《西安市社区卫生服务机构视觉形象系统》的要求和设计方案,保质保量按期完成工程。各单位要严格按照设计,保证建筑材质和色调符合标识设计要求,形成全市统一的社区卫生服务机构形象。
四、各社区卫生服务机构在进行标准化改造、设计和施工过程中,要边建设、边服务,要保证原有的为社区居民提供的基本医疗服务和社区公共卫生服务工作不停顿、不断档,服务水平不降低。
五、各区在标准化改造期间,要充分利用空余时间,开展社区卫生服务机构公共卫生服务人员的专业技术培训工作,尽快提高社区公共卫生服务水平。一待标准化建设结束,就能以一个全新的形象和服务水平来为社区居民提供服务。
六、市级各有关部门要落实有关政策,做好社区卫生服务机构的标准化建设工作。市政工程管理部门要在3个工作日内完成社区卫生服务机构的建设改造申请审批,免收押金(3万元)、占道费(1元/平方米•天)和标牌门头改造延伸费用。市容、环保、综合执法、建设等部门要配合卫生部门,支持社区卫生服务中心的改造工作,保证改造建设工作按期完成。
10月8日,市政府将对10个首批标准化改造建设的社区卫生服务中心进行检查验收。