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3月8日,中央编办、卫生部、财政部、民政部等部委来我市调研社区卫生工作。此次调研就落实国务院社区卫生工作会议精神,全力做好社区卫生服务人员编制标准的研究拟定工作,对我市社区卫生服务机构现状、机构设置、实有人数、人员结构比例、经费来源、管理体制和存在问题等方面进行了调研。 调研组与市卫生局、编办、财政局、民政局等部门主管领导进行了座谈,市卫生局基妇处处长刘璐向调研组详细汇报了我市社区卫生服务机构发展的基本状况、存在问题及发展建议。妇社司副司长张斌在听取汇报后,充分肯定了我市近几年社区卫生工作取得的成绩,特别是对我市在社区卫生机构设置上引入竞争机制,面向社会公开招标,择优准入、动态监管考核的做法给予了肯定。张斌副司长认为,这是符合西部城市经济的发展状况,符合社区卫生服务机构多元化、市场化的发展机制,加快了社区卫生工作的建设步伐。当天下午,考察组对我市雁塔区204所社区卫生服务站、碑林区东关南街社区卫生服务中心、友谊社区卫生服务站进行了现场调研,听取了社区卫生服务机构对社区卫生服务机构的设置、人员配备、人员结构、科室设置、是否设立病床等问题的汇报和建议。 市卫生局张立成局长向调研组建议:1、加强政府对社区卫生服务工作的领导。建议政府成立由政府主要领导和相关部门主要负责人组成的社区卫生工作领导小组,办公室设在卫生局。在市、区卫生行政部门设立社区卫生管理中心(公务员编制),负责社区卫生发展的具体规划、指导和监管。2、建议政府加大对社区卫生服务的财政投入,设立社区卫生建设专项资金,重点解决社区卫生服务机构房屋建设、设备经费、人员培训经费等, 促进社区卫生的可持续发展。同时各级财政设立社区卫生公共卫生服务补偿专项资金,按社区卫生机构服务居民人口数予以补助。3、建议规划部门在规划审批建设城区新建住宅小区时,预留社区卫生服务机构业务用房,免费提供给社区卫生服务机构使用。4、建议医保部门积极将社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范畴。开展社区首诊制度试点工作,采取提高患者社区就医报销比例等优惠政策,引导患者到社区就诊。控制社区卫生服务药品价格,开展政府集中采购、统一配送、零差价销售药品的试点工作。5、建议政府提供全科培训经费,出台有利于卫生技术人员向社区流动的政策,引导现有医务人员转岗,促进社区卫生服务快速发展。 市编委王勇旭副主任也建议,社区卫生工作是今后卫生工作的重点,在市、区两级卫生行政部门设立社区卫生服务指导中心,人员编制内部调剂。 国家社区卫生调研组在市级相关部门的积极配合下,圆满、顺利的完成了此次调研工作,并对我市所给予的配合、协助表示感谢。
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